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以科技提升治理能力

来源:未知 时间:2017-04-07 12:38

  打开“宝安通”APP 3.0版,市民张先生点击办事页面上方的“话筒”按钮,说出“企业补贴”4字,页面便弹出企业补贴相关服务事项。“新版‘宝安通’办事更智能便捷,就像网购一样。”近日,张先生在体验新版“宝安通”时惊喜地说。
 
  “宝安通”让市民通过手机足不出户享受到宝安区的政府公共服务,这仅仅是宝安区“智慧宝安”系统中的一个应用。经过一年半的建设,城管、安监、查违、消防、联合应急指挥……宝安十多个面向市民和企业的政府服务、政务管理、城市管理应用都被集成到“智慧宝安”系统,并通过后台的云计算等技术提高管理服务水平和运行效率,用科技来督查责任落实,破解“小马拉大车”难题,补齐基层短板,提升宝安治理能力现代化。
 
  打造“大数据资源中心”,构建智慧政务等四大平台
 
  什么是“智慧宝安”?2015年10月,“智慧宝安”建设伊始,宝安对其定义为:通过资源共享和信息系统建设,实现政府管理“一键知全局”,市民办事“一机通宝安”。
 
  记者了解到,“智慧宝安”的核心是目前位于宝安区委区政府一楼的智慧宝安管控指挥中心。宝安区信息中心负责人昨日向记者介绍,这是一个“大数据资源中心”,也是智慧宝安的“大脑”,全区的政务、医疗、安监、环保、城管、消防等数据最终接入此中心,中心汇集了市、区50个部门的449项业务数据、近4.1万路视频,信息记录目前达到135.2亿条,最终形成数据云,各部门需要数据时,按程序进行申请,根据授权使用。
 
  依托此中心,“智慧宝安”构建“智慧政务、智慧管理、智慧服务、智慧产业”四大平台和一批城区智慧应用系统,上述“宝安通”APP是市民最为熟知的应用。目前,“宝安通”经过两次升级,已经汇聚政务、教育、医疗、文体、交通等16个板块,共计1000多项的电子化公共服务。“‘宝安通’就像区委区政府打造的一个‘销售’政府服务的移动购物平台,进驻了各单位开设的‘店铺’,售卖的商品是各单位为市民提供的服务事项。”信息中心负责人介绍说。
 
  以网格化智慧管理为例,巡查人员在巡查过程中,通过手持PDA上报发现的问题,97%以上的问题将通过智慧宝安系统自动分拨给相关处理部门处理,大大缩短了分拨时间——由过去的24小时缩减到10秒以内。此外,日均案件发现量增长了5.5倍,日均案件办结量增长了6.3倍,极大提升了网格化管理的效率。与此同时,巡查、处理人员的工作均在系统内有迹可查,如没及时进行处理,将被马上督查,通过科技进行“管人管事”,督查各项责任落实。
 
  流程再造优化政府服务
 
  各部门数据无法连通共享,各自成为“信息孤岛”,这些问题该如何破解?为此,“智慧宝安”专门成立了标准化技术委员会,负责建设项目的技术审查和项目评审工作,对各子系统建设的整合要求和技术标准进行把关,保障系统之间无缝衔接,突破过去大家各干各事,数据和软件无法兼容的难题。
 
  “‘智慧宝安’也并非将现有政府服务模式简单地搬到网上。”宝安区委书记黄敏表示,“绝对不能只是把纸上的审批变成网上的审批,而是要通过信息系统的建设,实现流程再造,倒逼行政流程再造和审批制度改革。”为此,在政务服务方面,宝安通过砍掉各类审批服务180项,优化业务流程、精简申报材料等多项措施,打通审批流程的各个环节,逐项制定了受理、审查、决定和监管的标准,再造了流程,实现各类审批事项“100%网上申报、100%网上审批”。服务企业方面,宝安区的企业有什么诉求,在服务企业平台信息系统上通过鼠标轻轻一点,就能将诉求发送至平台系统,甚至直达相关职能部门,由具体负责部门协助解决,省时省力。
 
  宝安区信息中心负责人介绍,未来“智慧宝安”将有更多的子系统接入。比如,近期宝安将开通公共信用信息平台,建设宝安区大诚信数据库,目前已归集了市、区50家单位8.7亿条信用数据,将企业和个人在安全生产、劳资纠纷、消防、违法建筑、环保水务等方面的事件隐患信息及办理整改情况纳入诚信记录,强化网格化管理工程运行结果的应用,形成了包含处罚、许可、荣誉、司法、警示等8大类数据的信用报告,并向政府、企业、金融机构和社会各界公开,落实企业和个人的社会责任,让不守法和不诚信的单位和个人付出应有的代价,让诚信守法蔚然成风。
 
  “‘智慧宝安’未来的愿景是市民可以坐在自家客厅沙发上办完所有需要政府审批的事项;智能红绿灯可根据车流密度自动更换变灯时间等等。”该负责人表示。

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